El sector de dispositivos médicos en China está experimentando un crecimiento sin precedentes, impulsado por la innovación y el apoyo gubernamental. Sin embargo, este auge ha generado preocupación en la Unión Europea, que podría estar considerando medidas para restringir la participación de empresas chinas en sus licitaciones públicas más importantes.
El auge de la tecnología médica china
Se espera que el mercado chino de dispositivos médicos alcance los 210.000 millones de dólares en 2025, según un informe de Cambridge Network. Este crecimiento se debe a varios factores:
- Envejecimiento de la población: Aumenta la demanda de servicios y dispositivos médicos.
- Inversión estatal: El gobierno chino está invirtiendo fuertemente en innovación tecnológica.
- Programa ‘Made in China 2025’: Busca aumentar la producción nacional de dispositivos médicos de alta gama.
El objetivo de China es claro: reducir la dependencia de la tecnología extranjera y convertirse en líder en áreas como la inteligencia artificial aplicada al diagnóstico por imagen, dispositivos IoT para la salud, cirugía robótica y materiales avanzados.
El cambio en el comercio: de déficit a superávit
La estrategia china ya está teniendo un impacto significativo en el comercio internacional. Según la Comisión Europea, China pasó de tener un déficit de 1.300 millones de euros en dispositivos médicos en 2019 a un superávit de 5.200 millones de euros en 2020. Este cambio drástico ha encendido las alarmas en Europa.
La respuesta de la Unión Europea: el Instrumento Internacional de Contratación Pública (IPI)
La Unión Europea está considerando restringir el acceso de fabricantes chinos a los contratos públicos de dispositivos médicos valorados en más de cinco millones de euros. Esta medida se basa en el Instrumento Internacional de Contratación Pública (IPI), una legislación aprobada en 2022 que permite a Bruselas imponer penalizaciones a empresas de países que no ofrezcan reciprocidad en el acceso a sus mercados.
Las sanciones podrían incluir ajustes en las puntuaciones de las licitaciones o incluso la exclusión directa de los concursos públicos. La decisión final sobre estas restricciones se espera en breve, y podrían durar hasta cinco años.
¿Por qué la UE está tomando esta medida?
La Comisión Europea argumenta que China no ofrece un acceso justo a su mercado. Una investigación reveló que el 87% de las licitaciones públicas analizadas en China contenían restricciones explícitas o implícitas a dispositivos extranjeros. Estas restricciones incluyen:
- Criterios técnicos que solo pueden cumplir proveedores locales.
- Precios tan bajos que son inviables para empresas extranjeras.
- Prohibiciones directas a productos importados.
La Comisión Europea considera que la falta de acceso al mercado chino, combinada con las ventajas que disfrutan las empresas chinas en Europa, justifica la activación del IPI.
Implicaciones y futuro
La posible restricción de la UE podría tener importantes implicaciones para el mercado global de dispositivos médicos. Si bien busca proteger a las empresas europeas, también podría limitar el acceso a tecnologías innovadoras provenientes de China. El resultado final dependerá de cómo se implementen las medidas y de la respuesta de China.
Es evidente que la competencia en el sector de la tecnología médica se está intensificando, y tanto China como la Unión Europea están tomando medidas para proteger sus intereses. El futuro de este mercado estará determinado por la innovación, la regulación y la geopolítica.
Fuente: Xataka
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